Uma autarquia federal instaurou processo administrativo para apurar possíveis irregularidades na execução de um contrato de prestação de serviços. Durante o procedimento, o gestor do órgão decidiu não notificar a empresa contratada sobre a instauração do processo, alegando que isso poderia prejudicar a eficiência da investigação. Concluiu o processo administrativo, aplicando e executando a sanção à empresa exclusivamente com base nas provas coletadas de ofício, sem a oitiva da contratada nas fases anteriores. Sobre a situação apresentada, considerando os princípios do processo administrativo, assinale a alternativa correta.
- A)A decisão do gestor está correta, pois o princípio da oficialidade permite que a administração dê impulso oficial e conduza o processo da forma que julgar mais eficiente, sem necessidade de comunicação prévia ao interessado.
Errada: oficialidade não dispensa comunicação ao interessado.
- B)A sanção aplicada é válida, pois a autoexecutoriedade e a imperatividade do ato administrativo dispensam a notificação formal da empresa, bastando a publicação do ato sancionador no Diário Oficial.
Errada: imperatividade e autoexecutoriedade não afastam contraditório prévio quando há sanção.
- C)A conduta do gestor violou os princípios da ampla defesa e do contraditório, que asseguram aos litigantes em processo administrativo o direito de serem cientificados da instauração do processo e de se manifestarem sobre as provas produzidas.
Correta: houve violação ao contraditório e à ampla defesa.
- D)O procedimento adotado é ilegal, pois violou o princípio da atipicidade, que não permite que a Administração estabeleça ritos procedimentais específicos conforme a complexidade e relevância da matéria investigada.
Errada: atipicidade não é o princípio violado nos termos apresentados.
- E)A aplicação da sanção sem prévia notificação é inválida, pois, embora seja possível a supressão de fases procedimentais quando houver provas suficientes da infração, a dispensa de notificação seria válida apenas se os fatos apurados fossem notórios e de conhecimento público geral.
Errada: não há supressão válida de notificação por simples suficiência probatória.
Gabarito: C
Em processo administrativo sancionador, contraditório e ampla defesa exigem ciência do interessado, possibilidade de manifestação e participação na produção ou impugnação das provas. Oficialidade não autoriza sanção surpresa.