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Direito Administrativo · VUNESP · 2023

Questão comentada de Direito Administrativo

De acordo com a Lei nº 8.429/1992 (Lei de Improbidade Administrativa), é correto afirmar sobre os atos de improbidade administrativa que

Gabarito: A

A Lei de Improbidade Administrativa foi bem mexida pela Lei 14.230/2021, e isso mudou bastante a forma de cobrar a matéria. Hoje, a regra geral é simples: para haver improbidade, não basta o agente ter agido de modo voluntário; é preciso dolo, isto é, vontade livre e consciente de praticar a conduta tipificada na lei e alcançar o resultado ilícito previsto. Em outras palavras, imprudência, imperícia e negligência ficaram fora dessa festa aqui. Isso está no art. 1º, caput, da Lei 8.429/1992, com a redação atual. A ideia é afastar a responsabilidade objetiva e também a velha noção de que qualquer ilegalidade já virava improbidade automaticamente. Agora, a lei exige enquadramento típico e elemento subjetivo doloso, com interpretação mais restrita, como vem reforçando a jurisprudência do STJ depois da reforma. Por isso, a alternativa A está correta: ela descreve exatamente essa exigência de dolo, com vontade livre e consciente, e deixa claro que a simples voluntariedade não basta. As demais tentam puxar a improbidade para uma lógica de culpa presumida ou de violação genérica de deveres, mas isso não corresponde ao regime atual da lei. Resumo de prova: improbidade não é sinônimo de ilegalidade. Se você ver presunção de responsabilidade, culpa automática ou punição por qualquer irregularidade, desconfie na hora.

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