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Direito Administrativo · VUNESP · 2023

Questão comentada de Direito Administrativo

Assinale a alternativa que apresenta o atributo dos atos administrativos que confere à decisão da administração pública a capacidade de produzir efeitos imediatos, independentemente de autorização judicial, desde que preenchidos os requisitos legais.

Gabarito: B

Nos atos administrativos, os atributos são aquelas "marcas registradas" que ajudam a entender como a Administração age no dia a dia. Entre eles, a autoexecutoriedade é a capacidade de a Administração produzir efeitos imediatos e, em alguns casos, executar diretamente o que decidiu, sem precisar antes de pedir autorização ao Judiciário. Isso não significa poder ilimitado: ela só existe quando houver previsão legal ou quando a situação exigir providência urgente, como em medidas de polícia administrativa. É importante não confundir com imperatividade. A imperatividade é o poder de impor obrigações ao administrado, mesmo contra a vontade dele. Já a autoexecutoriedade fala de execução material da própria decisão administrativa. Em outras palavras: uma coisa é mandar fazer, outra é fazer acontecer na prática. A banca costuma adorar misturar essas duas ideias. No caso da questão, a expressão "capacidade de produzir efeitos imediatos, independentemente de autorização judicial, desde que preenchidos os requisitos legais" descreve exatamente a autoexecutoriedade. A doutrina clássica, como Maria Sylvia Zanella Di Pietro e Celso Antônio Bandeira de Mello, trata esse atributo como a possibilidade de execução direta do ato pela própria Administração, dentro dos limites legais. Então, se a Administração pode agir de modo imediato e direto, com base na lei e sem depender de ordem judicial prévia, você deve pensar em autoexecutoriedade. Simples assim: a caneta decide, e a máquina administrativa põe em prática.

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