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Direito Administrativo · VUNESP · 2023

Questão comentada de Direito Administrativo

Assinale a alternativa INCORRETA

Gabarito: C

Nesta questão, a banca misturou concessão de serviço público, extinção contratual e interrupção de serviços, um combo clássico para testar se voce conhece a Lei 8.987/1995 e a jurisprudência do STJ e do STF. Em concessões comuns, a subconcessão pode existir, mas depende de previsão contratual, autorização do poder concedente e licitação, enquanto a transferência da concessão também exige autorização e observância das condições legais. Já as fontes alternativas de receita são admitidas quando previstas no edital, justamente para ajudar na modicidade tarifária e no equilíbrio econômico-financeiro. O ponto errado está na alternativa C. O STJ admite a interrupção do fornecimento de energia elétrica quando há débito apurado por fraude no medidor, desde que haja devido processo administrativo, mas não sem qualquer limite temporal: a apuração retroativa não pode ser ilimitada, porque isso violaria a razoabilidade e a segurança jurídica. Ou seja, a concessionária não pode “viajar no tempo” para cobrar consumo supostamente recuperado sem restrição. A alternativa ainda erra ao tratar a situação como se todo débito, por si só, autorizasse o corte em qualquer extensão temporal. A jurisprudência permite a suspensão em hipóteses específicas, mas não chancela cobrança retroativa indefinida. Por isso, o gabarito correto é C. Em resumo: a lei e a jurisprudência protegem a continuidade do serviço, mas também impedem abusos do usuário e da concessionária. Aqui, a pegadinha foi transformar uma autorização jurisprudencial real em um cheque em branco.

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