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Direito Administrativo · VUNESP · 2022

Questão comentada de Direito Administrativo

A Secretaria Municipal da Educação realizou licitação, na modalidade pregão, para aquisição de gêneros alimentícios para composição da merenda escolar a ser distribuída aos alunos da rede pública de ensino. Sobre esse cenário, pode-se afirmar que

Gabarito: C

O pregão é a modalidade usada para aquisição de bens e serviços comuns, ou seja, aqueles que permitem comparação objetiva entre propostas, sem precisar de um "gênio do design" para decidir quem venceu. A ideia central está no art. 1º da Lei 10.520/2002 e também hoje aparece na Lei 14.133/2021: se o objeto pode ser descrito por padrões usuais de mercado e avaliado de forma objetiva, o pregão faz sentido. No pregão, a disputa gira em torno de critérios simples e transparentes, como menor preço ou maior desconto. A classificação das propostas vem antes da fase de habilitação, o que é uma diferença importante em relação a outras modalidades mais clássicas. Por isso, a banca adora inverter a ordem e testar se voce percebe o truque. O item correto é o C porque ele reproduz a definição legal de bens e serviços comuns: aqueles cujos padrões de desempenho e qualidade podem ser objetivamente definidos pelo edital, por meio de especificações usuais de mercado. Essa é exatamente a lógica do pregão: comprar algo corriqueiro, com comparação objetiva, sem inventar critério subjetivo. As demais alternativas misturam regras de outras modalidades ou trazem afirmações erradas sobre habilitação, julgamento e atuação do Tribunal de Contas. Em prova, pregão costuma ser sinônimo de objetividade, disputa por lance e inversão de fases. Se apareceu "melhor técnica" ou habilitação antes do julgamento, acenda o alerta.

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