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Direito Administrativo · VUNESP · 2022

Questão comentada de Direito Administrativo

A Lei nº 10.520/2002 trata da modalidade de licitação denominada pregão. Com base nela, responda: ao longo do certame é possível que o(s) licitante(s) com as melhores propostas apresente(m) novos lances verbais?

Gabarito: D

No pregão, a lógica é bem diferente da licitação tradicional: depois da análise das propostas escritas, os autores das ofertas de melhor preço passam para a fase de lances verbais e sucessivos, para tentar reduzir ainda mais o valor. Isso está na Lei 10.520/2002, que justamente criou uma disputa mais dinâmica e competitiva. Em outras palavras, o pregão não fica preso ao papelzinho engessado: ele estimula a competição ao vivo, com possibilidade de novos lances pelos licitantes classificados. O ponto central é que, nessa modalidade, a disputa ocorre de forma aberta na etapa de lances, seguindo a ordem e as regras do edital. Por isso, a ideia de que os licitantes não podem apresentar novos lances verbais está errada. O próprio desenho do pregão foi pensado para permitir essa rodada de ofertas sucessivas, aumentando a chance de obter o menor preço possível. Assim, o gabarito é a letra D, porque a Lei nº 10.520/2002 prevê expressamente a apresentação de lances verbais durante o certame. Se a banca fala em pregão, pense logo em competitividade, agilidade e disputa de lances. É a licitação dizendo: "quem dá menos?". A doutrina também destaca que o pregão inverte a lógica de muitas etapas formais, priorizando a fase competitiva e a busca da proposta mais vantajosa, especialmente para bens e serviços comuns.

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