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Direito Administrativo · VUNESP · 2022

Questão comentada de Direito Administrativo

No ano de 1998, a Emenda Constitucional nº 19 visou transformar sensivelmente o regime jurídico aplicável aos servidores públicos e à Administração Pública no Brasil. A esse respeito, é correto afirmar que

Gabarito: C

A Emenda Constitucional 19/1998, a chamada Reforma Administrativa, mexeu em vários pontos do regime dos servidores e da Administração Pública. Entre os ajustes mais cobrados em prova, está o art. 37, VII, da Constituição, que tratava do direito de greve dos servidores civis. Antes da EC 19, a norma exigia lei complementar; depois da emenda, passou a falar em lei específica. E por que isso importa? Porque a banca gosta de testar se você percebe a troca da espécie normativa. A ideia foi tirar a exigência de lei complementar e deixar a disciplina para lei específica, em regra entendida como lei ordinária voltada ao tema. Na prática, o STF reconheceu a mora legislativa e, nos MI 670, 708 e 712, viabilizou o exercício do direito de greve por aplicação analógica da Lei 7.783/1989 até que houvesse regulamentação adequada. Então, o ponto central da questão é este: a EC 19 não criou regime jurídico único, não inventou um princípio novo com nome pomposo e também não acabou com a própria emenda. Ela alterou, sim, a disciplina do direito de greve dos servidores civis, mudando o veículo normativo exigido para sua regulamentação. Resumo de prova: quando aparecer EC 19, lembre de "Reforma Administrativa", flexibilização de vários dispositivos e, especialmente, da alteração do art. 37, VII, que saiu da lei complementar e foi para lei específica.

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