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Direito Administrativo · VUNESP · 2022

Questão comentada de Direito Administrativo

Assinale a alternativa correta a respeito da desapropriação de imóvel urbano.

Gabarito: E

Desapropriação é a retirada compulsória da propriedade pelo Poder Público, por necessidade ou utilidade pública, ou por interesse social, sempre com indenização justa e prévia, em regra em dinheiro, como manda o art. 5º, XXIV, da CF. No caso do imóvel urbano, a discussão judicial costuma girar em torno do valor do bem, porque o juiz não está preso à oferta inicial feita pela Administração. A lógica é simples: a oferta é um ponto de partida, não uma verdade sagrada. Se o laudo pericial, produzido no processo, mostrar que o imóvel vale menos do que aquilo que foi ofertado, o magistrado pode fixar a indenização em valor inferior ao da proposta inicial. Isso não viola o direito do expropriado, porque a indenização deve ser justa, e justiça aqui significa adequação ao valor real apurado tecnicamente. É exatamente isso que torna a alternativa E correta. A jurisprudência e a disciplina da desapropriação admitem que o juiz adote o valor pericial como referência segura para chegar à indenização final, ainda que ela fique abaixo da oferta administrativa, desde que haja fundamentação técnica. Em outras palavras: a sentença não é obrigada a repetir a proposta do ente público, nem a premiar estimativas superestimadas. Então, o ponto-chave da questão é este: em desapropriação, o valor final depende da prova técnica e do convencimento do juiz, e pode ser inferior ao valor inicialmente oferecido pela Administração. O processo existe justamente para transformar a disputa sobre preço em algo mais objetivo do que um chute com toga.

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