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Direito Administrativo · VUNESP · 2022

Questão comentada de Direito Administrativo

Assinale a alternativa que apresenta uma ação considerada como um Ato de Improbidade Administrativa que causa Prejuízo ao Erário.

Gabarito: A

Na Lei de Improbidade Administrativa, os atos do art. 10 são aqueles que causam prejuízo ao erário, ou seja, situações em que a conduta do agente faz o poder público perder dinheiro, patrimônio ou vantagem econômica. Aqui o foco não é o enriquecimento ilícito do agente, mas o dano ao patrimônio público. Pense assim: se o caixa público sai machucado, você está no campo do art. 10 da Lei 8.429/1992, com a redação dada pela Lei 14.230/2021. A alternativa A traz exatamente uma hipótese típica do art. 10: permitir ou concorrer para que pessoa física ou jurídica privada utilize bens, rendas, verbas ou valores do acervo patrimonial público sem observar as formalidades legais ou regulamentares. Isso configura prejuízo ao erário porque o particular se beneficia indevidamente de algo público, com risco ou efetiva lesão ao patrimônio estatal. As demais alternativas misturam outros tipos de improbidade ou repetem condutas parecidas, mas com enquadramento diverso. Em provas, a banca gosta de trocar expressões muito próximas, como "vantagem econômica", "preço superior ao valor de mercado" e "utilizar bens públicos", então vale olhar com calma o verbo e o resultado da conduta. Base legal: art. 10, caput e inciso correspondente, da Lei 8.429/1992. A jurisprudência do STJ também trata o prejuízo ao erário como modalidade que exige demonstração de dano, ainda que em muitos casos a lesão possa ser presumida pela própria forma da conduta, conforme a hipótese legal.

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