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Direito Administrativo · VUNESP · 2022

Questão comentada de Direito Administrativo

Quando um ato administrativo visa disciplinar o funcionamento da Administração, e a conduta funcional de seus agentes no desempenho de suas atribuições, configura uma espécie de ato

Gabarito: B

Quando o ato administrativo serve para organizar o funcionamento interno da Administração e orientar a conduta dos agentes públicos no exercício de suas funções, você está diante de um ato ordinatório. Ele não cria, em regra, direitos para particulares nem aplica sanção; sua função é “colocar a casa em ordem”, distribuindo tarefas, disciplinando rotinas e dando comando interno. Esse é o tipo de ato típico de chefia e de organização interna, como ordens de serviço, instruções, circulares e avisos. A doutrina administrativa trata os atos ordinatórios como os que visam a disciplinar a atuação interna da Administração e a forma de desempenho dos servidores. Por isso, o gabarito é a letra B. A palavra-chave do enunciado é justamente “funcionamento da Administração” e “conduta funcional de seus agentes”, expressão clássica de ato ordinatório, porque se refere à disciplina interna do serviço administrativo. Se o enunciado falasse em regulamentar genericamente a execução de lei, aí você pensaria em ato normativo. Mas aqui a ideia é interna, operacional, de organização do serviço, então a resposta é ordinatório.

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