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Direito Administrativo · VUNESP · 2022

Questão comentada de Direito Administrativo

É exemplo de controle social

Gabarito: C

Controle social é aquele feito pela sociedade, diretamente ou por mecanismos que permitem ao cidadão participar, fiscalizar e provocar a atuação do Estado. Em outras palavras, não é o controle “de gabinete”, mas o controle exercido pela coletividade sobre a Administração, por exemplo por meio de denúncias, participação em conselhos, ações populares e outros instrumentos de participação cidadã. No Direito Administrativo, o controle interno ocorre dentro da própria Administração; o externo, em regra, é feito pelo Legislativo com auxílio dos Tribunais de Contas; e o jurisdicional é exercido pelo Poder Judiciário. Já o controle social vem de fora da estrutura estatal, ligado à cidadania e à participação popular. Por isso, a alternativa correta é a que aponta o direito de petição. Ele está no art. 5º, XXXIV, 'a', da Constituição Federal, e permite que qualquer pessoa peticione aos Poderes Públicos em defesa de direitos ou contra ilegalidades ou abuso de poder. É um instrumento clássico de participação do cidadão na fiscalização da Administração. Então, se a questão fala em controle social, pense logo em mecanismos de participação direta do administrado na vida pública. Aqui, o direito de petição é o exemplo perfeito: cidadão ativo, Administração sob aviso.

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