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Direito Administrativo · VUNESP · 2021

Questão comentada de Direito Administrativo

Assinale a alternativa correta acerca dos atos administrativos.

Gabarito: B

Ato administrativo é a manifestação de vontade da Administração com efeitos jurídicos, e ele pode ser controlado de dois jeitos bem diferentes: anulação e revogação. A anulação ocorre quando o ato tem ilegalidade, atingindo o vício de nascimento; aqui a ideia é desfazer o que nasceu errado, e o fundamento clássico está na autotutela administrativa, resumida nas Súmulas 346 e 473 do STF, além do art. 53 da Lei 9.784/1999. Já a revogação não tem a ver com ilegalidade, mas com mérito administrativo: conveniência e oportunidade. Ou seja, o ato era válido, mas deixou de ser útil ou adequado para a Administração. Por isso, a alternativa B está correta: a Administração pode revogar seus atos por motivo de conveniência ou oportunidade, mas deve respeitar os direitos adquiridos e sempre fica sujeita ao controle do Judiciário quando houver provocação. Isso combina exatamente com o regime jurídico do ato administrativo: legalidade, possibilidade de controle interno e preservação da segurança jurídica. O pulo do gato aqui é não misturar os conceitos. Se o ato é ilegal, fala-se em anulação. Se o ato é válido, mas inconveniente ou inoportuno, fala-se em revogação. E o Poder Judiciário não revoga ato administrativo, porque ele controla legalidade, não mérito. Na prática, a banca adora trocar esses verbos para testar sua atenção.

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