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Direito Administrativo · VUNESP · 2021

Questão comentada de Direito Administrativo

Assinale a alternativa que contempla afirmativa em consonância com as súmulas dos tribunais superiores.

Gabarito: C

Aqui a banca cobrou um clássico das súmulas do STF sobre direito administrativo, misturando temas bem conhecidos. Em prova, quando aparecer afirmação com cara de "regra absoluta" ou "poder total do administrador", vale desconfiar: quase sempre tem uma súmula derrubando a frase elegante. No caso dos bens públicos, a ocupação indevida não gera posse, mas mera detenção precária. Isso significa que quem ocupa bem público sem título não adquire proteção possessória como se dono fosse, nem pode exigir retenção para ficar até ser indenizado. A lógica é simples: bem público tem regime jurídico próprio e uso irregular não vira direito por encanto. O gabarito é a alternativa C porque ela está de acordo com a orientação consolidada dos tribunais superiores: a ocupação indevida de bem público configura detenção, de natureza precária, e não autoriza retenção nem indenização por benfeitorias e acessões. A ideia é proteger o patrimônio público e evitar que a ocupação irregular se transforme em vantagem jurídica para o particular. Esse entendimento conversa com a lógica do regime dos bens públicos e com a jurisprudência dominante sobre impossibilidade de usucapião e de aquisição de efeitos possessórios típicos contra o Poder Público. Em resumo: bem público não entra no jogo comum da posse como se fosse terreno particular de esquina.

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