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Direito Administrativo · VUNESP · 2021

Questão comentada de Direito Administrativo

A polícia administrativa compreende as atividades relacionadas ao controle, à fiscalização e à execução das denominadas limitações administrativas, as quais constituem restrições e condicionamentos impostos ao exercício de direitos individuais em prol do interesse coletivo é uma entidade da administração pública

Gabarito: C

A polícia administrativa é a atuação do Estado que limita, condiciona e fiscaliza direitos individuais para proteger o interesse coletivo. Pense nela como o “freio” que a Administração usa para evitar abusos no uso da propriedade, da atividade econômica, da circulação, da saúde e da segurança. Ela aparece em regras como licenciamento, alvarás, fiscalização sanitária e de trânsito. Nessa questão, a banca quer saber em que sentido a Administração Pública está sendo considerada quando se fala em polícia administrativa. Aqui, o foco não está no órgão que exerce a atividade, mas na própria função desempenhada pelo Estado. Por isso, a resposta correta é a Administração Pública em sentido funcional, isto é, sob o aspecto da atividade administrativa exercida. A doutrina costuma dividir a noção de Administração Pública em sentido subjetivo ou orgânico, quando se olha para quem atua, e em sentido objetivo, funcional ou material, quando se olha para o que é feito. Como a questão fala de controle, fiscalização e execução de limitações administrativas, ela descreve uma atividade estatal, e não uma estrutura administrativa. Então, o gabarito C está correto porque a polícia administrativa é um exemplo clássico de atuação administrativa em sentido funcional. Se você lembrar da pergunta “quem faz?” versus “o que faz?”, fica bem mais fácil: aqui a banca está cobrando o “o que faz”.

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