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Direito Administrativo · UNIFAL-MG · 2023

Questão comentada de Direito Administrativo

A Lei n° 10.520, de 17 de julho de 2002 estabelece que para a aquisição de bens e serviços, poderá ser adotada a licitação na modalidade de pregão. Na Universidade Federal de Alfenas utiliza-se essa modalidade de aquisição para bens de consumo (pendrive, memória, pequenos componentes) e para materiais duráveis (computador, multimídia). Na fase preparatória do pregão é necessário definir o objeto do certame. O que é fundamental ser observado na descrição para a definição do objeto?

Gabarito: C

No pregão, a etapa de definição do objeto é decisiva, porque é ali que a Administração diz exatamente o que quer comprar ou contratar. Se a descrição for vaga demais, aparece risco de confusão, disputa ruim e até compra inadequada. Se for exageradamente fechada, a competição vai embora pela porta dos fundos. Por isso, a regra é descrever o objeto de forma precisa, suficiente e clara, sem colocar exigências desnecessárias que restrinjam a competição. Essa ideia aparece na lógica da Lei 10.520/2002 e também nas regras gerais de licitações, hoje reforçadas pela Lei 14.133/2021, que valorizam a padronização, a competitividade e a seleção da proposta mais vantajosa. Na prática, isso significa que voce deve indicar as características essenciais do bem ou serviço, com detalhamento bastante para identificar o que será comprado, mas sem exageros que funcionem como filtro indevido para licitantes. Em licitação, a Administração pode ser exigente, mas não pode virar um clube exclusivo. A alternativa C está correta exatamente por traduzir esse equilíbrio: descrição precisa, suficiente e clara, com vedação a especificações desnecessárias que limitem a competição. O objetivo é permitir disputa ampla e, ao mesmo tempo, garantir que o objeto atenda ao interesse público.

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