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Direito Administrativo · UFMT · 2022

Questão comentada de Direito Administrativo

Sobre contratação direta, leia o texto. De acordo com a Lei n. 14.133/2021, o processo de contratação direta compreende os casos de ____________ e ___________. Assinale a alternativa que preenche corretamente as lacunas.

Gabarito: D

Na Lei 14.133/2021, contratação direta é o nome dado à contratação sem licitação, mas isso não significa ausência de controle ou de processo. Pelo contrário: a lei exige um processo administrativo próprio, com justificativa da escolha, razão da contratação, estimativa de despesa e demais documentos do art. 72. E aqui está o ponto central da questão: esse processo de contratação direta abrange dois casos clássicos, que são a dispensa de licitação e a inexigibilidade de licitação. Em outras palavras, quando a Administração não realiza disputa, isso pode acontecer porque a lei autoriza dispensar a licitação em hipóteses taxativas, ou porque a competição é inviável. A dispensa ocorre quando a licitação poderia existir, mas a lei permite que ela seja afastada. Já a inexigibilidade aparece quando não há competição possível, como em situações de fornecedor exclusivo ou profissional de notória especialização, por exemplo. Por isso o gabarito é a alternativa D. Ela reproduz exatamente a expressão legal: o processo de contratação direta compreende os casos de inexigibilidade e de dispensa de licitação. O diálogo competitivo, por sua vez, é modalidade licitatória da própria lei, então não entra nesse conceito.

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