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Direito Administrativo · UFMA · 2022

Questão comentada de Direito Administrativo

O Reitor da Universidade Federal do Maranhão pretende delegar parte da sua competência para a pró-reitora de Gestão de Pessoas. Nos termos da Lei nº 9.784/1999, avalie os itens a seguir: I. O reitor pode delegar a edição de atos de caráter normativo. II. O ato de delegação do reitor especificará as matérias e poderes transferidos, os limites da atuação da pró-reitora de Gestão de Pessoas, a duração e os objetivos da delegação e o recurso cabível, podendo conter ressalva de exercício da atribuição delegada. III. O ato de delegação à pró-reitora de Gestão de Pessoas é revogável a qualquer tempo pela autoridade delegante, ou seja, o reitor. IV. As decisões adotadas por delegação devem mencionar, explicitamente, esta qualidade e considerar-se-ão editadas pelo delegante, o reitor. Assinale a alternativa correta.

Gabarito: D

Na Lei 9.784/1999, a delegação de competência funciona como um “emprestinho controlado” de poder: a autoridade continua com a competência, mas permite que outra pessoa pratique certos atos, dentro de limites bem definidos. O tema aparece nos artigos 11 a 15 e exige atenção aos detalhes, porque a banca adora trocar delegante por delegado e inverter o efeito do ato. Pela lei, nem tudo pode ser delegado. O artigo 13 veda a delegação, entre outros casos, de atos de caráter normativo, decisão de recursos administrativos e matérias de competência exclusiva. Então a assertiva I está errada, porque o reitor não pode delegar a edição de atos normativos. Já a assertiva II está correta. O artigo 14, §1º, determina que o ato de delegação especifique matérias e poderes transferidos, limites da atuação do delegado, duração, objetivos e recurso cabível, podendo ainda conter ressalva de exercício da atribuição delegada. A assertiva III também está correta, pois a delegação e sua revogação podem ser feitas e desfeitas a qualquer tempo pela autoridade delegante, conforme o artigo 14, §2º. A pegadinha maior está na assertiva IV: as decisões por delegação devem mencionar essa qualidade, mas elas são consideradas editadas pelo delegado, e não pelo delegante. Por isso, o gabarito é a letra D: apenas as assertivas II e III são verdadeiras.

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