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Direito Administrativo · TJ-AM · 2023

Questão comentada de Direito Administrativo

De acordo com a Lei 14.133/21, a concorrência: modalidade de licitação para contratação de bens e serviços especiais e de obras e serviços comuns e especiais de engenharia, cujo critério de julgamento poderá ser: I. Menor preço. II. Melhor técnica ou conteúdo artístico. III. Menor retorno econômico. IV. Técnica e preço. A alternativa correta é:

Gabarito: B

A Lei 14.133/21 reformulou as modalidades e deixou a concorrência bem ampla. Ela é usada para contratar bens e serviços especiais e obras e serviços comuns e especiais de engenharia. Na prática, é a modalidade mais “versátil” da nova lei, porque admite vários critérios de julgamento previstos no art. 33. Entre esses critérios, a concorrência pode trabalhar com menor preço, melhor técnica ou conteúdo artístico e técnica e preço. Esses são os cenários clássicos em que a Administração compara custo, qualidade ou a combinação dos dois, dependendo do objeto contratado. O ponto que derruba muita gente é o item III: menor retorno econômico não entra aqui. Esse critério é típico da lógica de contratação que busca economia gerada ao Estado, mas não é o que a questão está atribuindo à concorrência. Por isso, a banca considerou corretas apenas as assertivas I, II e IV. Resumo de prova: concorrência é a modalidade “coringa” para objetos mais complexos e, conforme a lei, pode sim adotar menor preço, melhor técnica ou conteúdo artístico e técnica e preço. O gabarito B está certo exatamente porque exclui o item III.

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