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Direito Administrativo · QUADRIX · 2022

Questão comentada de Direito Administrativo

De acordo com as disposições da Lei n.º 8.429/1992 e da Lei n.o 9.784/1999, assinale a alternativa correta.

Gabarito: E

A questão mistura duas leis bem cobradas em concurso: a Lei de Improbidade Administrativa (Lei n.º 8.429/1992) e a Lei do Processo Administrativo Federal (Lei n.º 9.784/1999). A ideia central aqui é simples: nem toda conduta ruim vira improbidade, e nem todo vínculo com o processo administrativo é suspeição. A banca gosta muito de trocar esses conceitos por palavras parecidas, para ver se você escorrega no detalhe. Na Lei 8.429/1992, após a reforma da Lei n.º 14.230/2021, passou a constar expressamente que não configura improbidade a ação ou omissão decorrente de divergência interpretativa da lei, desde que baseada em jurisprudência, ainda que não pacificada. Isso protege o agente público quando ele atua dentro de uma interpretação jurídica plausível, e não por má-fé ou desonestidade. Esse ponto é importante porque a improbidade administrativa, hoje, exige tipicidade mais fechada e, em regra, dolo. Então, se o agente adotou uma interpretação jurídica apoiada em entendimento judicial existente, mesmo sem consenso total nos tribunais, não faz sentido punir como improbidade algo que nasceu de dúvida jurídica legítima. É a lei dizendo: erro interpretativo razoável não é corrupção disfarçada. Por isso, a alternativa correta é a que reproduz exatamente essa regra legal. As demais misturam conceitos de impedimento, suspeição, deveres do administrado e hipóteses de improbidade, mas com pequenos deslizes que mudam tudo.

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