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Direito Administrativo · QUADRIX · 2022

Questão comentada de Direito Administrativo

Uma das fases do processo licitatório é a habilitação, em que se verifica o conjunto de informações e documentos necessários e suficientes para demonstrar a capacidade do licitante de realizar o objeto da licitação. Com base na Lei n.º 14.133/2021, assinale a alternativa incorreta.

Gabarito: D

A habilitação é a etapa em que a Administração confere se o licitante tem condições jurídicas, fiscais, técnicas e econômicas de executar o contrato. A Lei n.º 14.133/2021 tenta evitar exageros: a ideia é pedir o necessário, sem transformar a licitação num exame de cartório com cafezinho e sofrimento em dose dupla. Um ponto importante é que, como regra, os documentos de habilitação só são exigidos do vencedor, salvo quando a fase de habilitação vier antes do julgamento. Isso está alinhado ao art. 63 da lei e ajuda a simplificar o procedimento. A banca também gosta de lembrar que pequenos erros formais podem ser saneados, desde que não mudem a substância do documento nem sua validade jurídica. Além disso, a regularidade fiscal, social e trabalhista envolve, entre outros, INSS, FGTS e Justiça do Trabalho. O gabarito é a letra D porque a Lei n.º 14.133/2021, no art. 69, admite exigência de capital mínimo ou patrimônio líquido mínimo, além de outros documentos contábeis e, em hipóteses específicas, garantia adicional. Ela não autoriza, como regra, exigir faturamento mínimo nem índices de lucratividade e rentabilidade mínimos como condição de habilitação econômico-financeira. Por isso, a alternativa extrapola o que a lei permite.

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