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Direito Administrativo · QUADRIX · 2021

Questão comentada de Direito Administrativo

O controle judicial da Administração Pública

Gabarito: E

O controle judicial da Administração Pública acontece quando o Poder Judiciário verifica se o ato administrativo respeitou a lei, os princípios e a Constituição. Aqui, o juiz não substitui o administrador para decidir o que é mais conveniente ou oportuno, porque isso pertence ao mérito administrativo. Em outras palavras: o Judiciário pode olhar o ato, mas não para fazer o papel do gestor e escolher a melhor política pública no lugar dele. Esse controle alcança atos vinculados e discricionários. Nos atos vinculados, o juiz verifica se a Administração cumpriu exatamente o que a lei mandou. Nos discricionários, ele também pode atuar, mas apenas para conferir se houve legalidade, sem entrar na escolha administrativa propriamente dita. Se houver desvio de finalidade, abuso de poder, incompetência ou qualquer vício jurídico, o ato pode ser anulado. Por isso, a alternativa E está correta: o Judiciário pode examinar atos da Administração, sejam vinculados ou discricionários, sempre sob o aspecto da legalidade. Isso está alinhado com o art. 5º, XXXV, da Constituição, que garante a inafastabilidade da jurisdição, e com a clássica distinção doutrinária entre controle de legalidade e controle de mérito. Já a banca gosta de testar exatamente essa confusão: legalidade de um lado, mérito do outro. Se você lembrar que o Judiciário não revoga ato por conveniência e oportunidade, metade da batalha já está ganha.

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