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Direito Administrativo · QUADRIX · 2021

Questão comentada de Direito Administrativo

No que se refere ao conceito de poder de polícia, assinale a alternativa correta.

Gabarito: A

O poder de polícia é a atuação do Estado para impor limites ao exercício de direitos individuais quando isso for necessário para proteger o interesse público. Em outras palavras: o direito existe, mas não pode ser exercido de qualquer jeito, como se fosse terra sem lei. A Administração entra justamente para organizar, restringir e condicionar esse exercício. Na doutrina e na legislação brasileiras, a ideia aceita é a do conceito moderno de poder de polícia. O art. 78 do CTN define poder de polícia como a atividade da Administração Pública que limita ou disciplina direito, interesse ou liberdade, regulando a prática de ato ou a abstenção de fato, em razão de interesse público. Perceba que a noção é ampla e vai além de uma simples proibição. Por isso, a alternativa A está correta: ela apresenta o conceito moderno e o vincula ao direito brasileiro, indicando que o Estado pode limitar direitos individuais em benefício do interesse público. A fórmula usada pela banca é simplificada, mas está de acordo com a lógica do art. 78 do CTN e com a doutrina administrativa majoritária. Já o ponto mais cobrado em prova é este: poder de polícia não é punição, nem atividade voltada ao interesse particular. Ele existe para compatibilizar liberdade individual com o interesse coletivo. É o famoso caso do "você pode, mas não do jeito que quiser".

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