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Direito Administrativo · OBJETIVA · 2021

Questão comentada de Direito Administrativo

Considerando-se a Lei nº 8.429/1992 - Lei de Improbidade Administrativa, marcar C para o que constitui ato de improbidade administrativa que causa lesão ao erário, E para o que não constitui e, após, assinalar a alternativa que apresenta a sequência CORRETA: (_) Permitir ou facilitar a aquisição, permuta ou locação de bem ou serviço por preço superior ao de mercado. (_) Realizar operação financeira observando as normas legais e regulamentares e aceitar garantia suficiente ou idônea.

Gabarito: D

A Lei de Improbidade Administrativa separa os atos ímprobos em três grandes grupos: enriquecimento ilícito, lesão ao erário e atentado aos princípios. Nesta questão, o foco é o art. 10 da Lei 8.429/1992, que trata da improbidade que causa prejuízo ao dinheiro público. Aqui, o ponto clássico é o inciso I: permitir ou facilitar a aquisição, permuta ou locação de bem ou serviço por preço superior ao de mercado é, sim, hipótese de lesão ao erário, porque o agente gera despesa indevida para a Administração. Já a segunda afirmação faz o caminho inverso: se a operação financeira observa as normas legais e regulamentares e ainda conta com garantia suficiente ou idônea, não há ato ímprobo. O próprio art. 10 da lei pune a realização de operação financeira sem a observância das normas ou sem a garantia adequada, ou seja, o problema está na irregularidade e no risco para o patrimônio público. Em resumo, a primeira frase descreve conduta proibida pela lei, e a segunda descreve conduta regular, sem violação. Por isso, a sequência correta é C - E, exatamente a letra D. A banca costuma cobrar isso na base do texto literal da lei, então vale decorar os verbos e os detalhes que transformam um ato comum em improbidade.

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