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Direito Administrativo · NC-UFPR · 2022

Questão comentada de Direito Administrativo

Sobre o acúmulo de cargos e empregos públicos, considere as seguintes afirmativas: 1. A proibição de acumular estende-se a empregos e funções e abrange autarquias, fundações, empresas públicas, sociedades de economia mista, suas subsidiárias, e sociedades controladas, direta ou indiretamente, pelo poder público. 2. A proibição de acumular cargos e empregos públicos compreende inclusive a remuneração devida pela participação em conselhos de administração e fiscal das empresas públicas e sociedades de economia mista. 3. Somente a Constituição Federal pode estabelecer hipóteses de acúmulo de cargos e empregos públicos. 4. Será permitida a acumulação de um cargo de professor com outro técnico ou científico. Assinale a alternativa correta.

Gabarito: B

A regra no serviço público é a vedação ao acúmulo de cargos, empregos e funções, porque a Constituição quer evitar que a pessoa “se multiplique” em dois lugares ao mesmo tempo. Só que a própria CF abre exceções bem específicas, e é aí que a questão costuma pegar. O art. 37, XVI, da Constituição Federal diz que a proibição se estende a empregos e funções e alcança autarquias, fundações, empresas públicas, sociedades de economia mista, subsidiárias e controladas pelo poder público. Então a afirmativa 1 está correta. A afirmativa 2 está errada porque a remuneração por participação em conselhos de administração e fiscal não entra, por si só, nessa vedação do modo como a questão formulou. A banca tenta misturar a regra geral de acumulação com uma hipótese remuneratória específica para confundir. Já a afirmativa 3 está correta: as hipóteses de acumulação permitida vêm da Constituição, e não podem ser livremente criadas por norma infraconstitucional. Em outras palavras, não é lei ordinária fazendo surpresa no baile constitucional. A afirmativa 4 também está errada porque a acumulação de um cargo de professor com outro técnico ou científico só é permitida se houver compatibilidade de horários, conforme o art. 37, XVI, da CF. Como a frase não trouxe essa condição essencial, ficou incompleta e incorreta. Por isso, o gabarito B está certo: somente as afirmativas 1 e 3 são verdadeiras.

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