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Direito Administrativo · MetroCapital Soluções · 2022

Questão comentada de Direito Administrativo

Qual das alternativas abaixo constitui ato de improbidade administrativa que atenta contra os princípios da administração pública?

Gabarito: A

A Lei de Improbidade Administrativa, na redação atual da Lei 8.429/1992, separa os atos ímprobos em três grandes grupos: enriquecimento ilícito, dano ao erário e atentado contra os princípios da Administração Pública. Aqui, a banca quer justamente o terceiro grupo, que aparece no art. 11, porque ele protege valores como legalidade, publicidade, moralidade e lealdade institucional. No art. 11, uma das condutas típicas é negar publicidade aos atos oficiais sem justificativa legal. Isso faz sentido porque a publicidade é regra no setor público, e o sigilo é exceção, admitido só quando houver necessidade de segurança da sociedade e do Estado ou outra hipótese legal. Em outras palavras: esconder ato oficial sem motivo válido não é “discrição administrativa”, é problema sério. Por isso, a alternativa A está correta. Ela reproduz exatamente a ideia do art. 11 da LIA, que pune a violação ao dever de transparência. A doutrina costuma tratar esse ponto como uma afronta direta aos princípios administrativos, especialmente o da publicidade, que é básico no regime jurídico-administrativo. As demais alternativas também descrevem atos de improbidade, mas de outro tipo: algumas se encaixam em enriquecimento ilícito e outras em dano ao erário. A pegadinha da questão é misturar os grupos para ver se você confunde princípio violado com prejuízo ao cofres públicos ou vantagem indevida. Se você separar bem os capítulos da LIA, a questão fica bem mais tranquila.

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