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Direito Administrativo · INSTITUTO MAIS · 2023

Questão comentada de Direito Administrativo

Assinale a alternativa que apresenta um ato de improbidade administrativa que atenta contra os princípios da administração pública.

Gabarito: C

A Lei de Improbidade Administrativa, na redação da Lei 14.230/2021, separa os atos ímprobos em três blocos: enriquecimento ilícito, dano ao erário e atentado contra os princípios da administração pública. Aqui, a banca quer a hipótese do art. 11, que pune condutas com desonestidade administrativa e violação consciente aos deveres de legalidade, lealdade e transparência. O ponto central é que não basta haver mera irregularidade ou erro formal. Em regra, a improbidade exige conduta tipificada em lei e, após a reforma, também passou a exigir dolo. Ou seja: a pessoa precisa agir com vontade livre e consciente de praticar a conduta ímproba. Sem esse elemento, a chance de cair na improbidade despenca. A alternativa C traz a redação típica do art. 11, VI, da Lei 8.429/1992: deixar de prestar contas quando obrigado a fazê-lo, tendo condições para isso, com a finalidade de ocultar irregularidades. Repare que não é qualquer omissão de contas, mas a omissão dolosa, usada como cortina de fumaça para esconder problema. Aí a coisa fica séria e vira improbidade contra os princípios. Por isso o gabarito está correto: a conduta descrita em C é exemplo clássico de violação à moralidade, à transparência e à legalidade administrativa. Em prova, quando aparecer esse combo de dever de prestar contas + condição de fazê-lo + intenção de esconder irregularidades, você já pode desconfiar de art. 11.

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