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Direito Administrativo · Instituto Darwin · 2023

Questão comentada de Direito Administrativo

Licitação é o processo através do qual a Administração Pública contrata obras, serviços e promove alienações. O processo licitatório embora seja regra para a administração pode, em alguns casos, ser inexigível. Com base na lei Nova Lei De Licitações (Lei nº 14.133/21) assinale uma dessas situações.

Gabarito: D

Na Lei 14.133/21, a regra é licitar, mas existem exceções bem marcadas. Essas exceções se dividem, em linhas gerais, em dispensa e inexigibilidade. Na dispensa, a competição até poderia acontecer, mas a lei autoriza a contratação direta por razões de conveniência, urgência ou interesse público. Na inexigibilidade, a competição simplesmente não existe na prática, porque não há como comparar propostas de forma útil. É exatamente aí que mora a chave da questão: a contratação de profissional do setor artístico, diretamente ou por meio de empresário exclusivo, desde que consagrado pela crítica especializada ou pela opinião pública, é hipótese de inexigibilidade, prevista no art. 74, II, da Lei 14.133/21. O raciocínio é simples: não faz sentido disputar em igualdade uma apresentação artística de alguém singular, já que o objeto é essencialmente personalíssimo. A banca quer que você reconheça a lógica da contratação direta por inviabilidade de competição. Em concursos, esse tema costuma aparecer trocando dispensa por inexigibilidade, ou misturando situações de emergência e valores com hipóteses artísticas. Aqui, o ponto decisivo é a ausência de competição real por conta da natureza do objeto. Então, resumindo com carinho de prova: artista consagrado, com empresário exclusivo ou contratação direta, cai em inexigibilidade. Se aparecer guerra, intervenção, valor baixo ou defesa nacional, desconfie de imediato, porque isso costuma ser dispensa, não inexigibilidade.

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