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Direito Administrativo · Instituto AOCP · 2022

Questão comentada de Direito Administrativo

A Lei nº 8.429/1992 dispõe sobre as sanções aplicáveis em virtude da prática de atos de improbidade administrativa. Considerando o que dispõe a referida lei, assinale a alternativa INCORRETA acerca das penas aplicáveis.

Gabarito: E

A Lei de Improbidade Administrativa foi feita para punir condutas desonestas contra a Administração, mas com algumas travas para evitar exageros. Depois da reforma da Lei 14.230/2021, ficou mais importante separar bem as esferas de responsabilização e lembrar que nem toda punição pode ser aplicada de qualquer jeito, em qualquer fase e sem limites. Quando há ato de improbidade, a resposta pode envolver ressarcimento, perda da função pública, suspensão dos direitos políticos, multa civil e proibição de contratar com o poder público. Só que essas consequências não podem gerar dupla cobrança pelo mesmo fato. A lógica é simples: o Estado pode punir, mas não pode receber duas vezes pelo mesmo dano, como se estivesse passando o cartão duas vezes na mesma compra. É por isso que o item E está incorreto. A lei admite a independência entre as instâncias civil, penal e administrativa, mas isso não significa que o ressarcimento fique blindado contra abatimento do que já foi pago ou ressarcido em outro processo sobre os mesmos fatos. A responsabilização é independente, porém sem duplicidade de indenização. Então, a pegadinha da questão é transformar a independência das instâncias em autonomia absoluta. Em improbidade, isso não existe: as instâncias caminham separadas, mas o sistema jurídico evita enriquecimento sem causa e dupla reparação. Essa é a chave para acertar a questão.

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