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Direito Administrativo · Instituto AOCP · 2022

Questão comentada de Direito Administrativo

Assinale a alternativa correta acerca do Pregão (Lei Federal n° 10.520/2002).

Gabarito: A

O pregão foi criado para dar mais rapidez e competitividade às contratações de bens e serviços comuns. A lógica dele é simples: primeiro disputa de preços, depois habilitação do vencedor. Por isso, a Lei 10.520/2002 trouxe algumas vedações para não “pesar” a competição e não espantar licitantes por exigências indevidas. Uma dessas vedações é justamente a da garantia de proposta. O art. 5º, I, da Lei 10.520/2002, proíbe a exigência de garantia de proposta no pregão. Em outras palavras, a Administração não pode pedir, por exemplo, caução só para a empresa participar. O pregão foi feito para ampliar a concorrência, não para colocar trava na largada. As demais alternativas misturam conceitos de forma caprichada, mas erram o alvo. O pregão é usado para bens e serviços comuns, não para bens e serviços especiais. Também não é a designação do pregoeiro que inaugura a fase externa, porque essa fase começa com a publicação do aviso do edital. E o prazo para assinatura do contrato não é o citado na alternativa, além de a regra depender do regime aplicável. Então, a correta é a letra A, porque ela reproduz exatamente uma vedação expressa da lei do pregão. Quando a banca pergunta esse tema, vale lembrar: pregão ama simplicidade, disputa e preço, mas detesta exigências desnecessárias.

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