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Direito Administrativo · Instituto AOCP · 2021

Questão comentada de Direito Administrativo

Um assistente legislativo necessita selecionar a modalidade de licitação destinada à escolha de trabalho técnico ou artístico, predominantemente de criação intelectual. Considerando o respeito aos princípios da publicidade e da igualdade entre os participantes, qual modalidade de licitação deve ser selecionada nesse caso?

Gabarito: C

Quando a Administração precisa escolher um trabalho técnico ou artístico, de natureza predominantemente intelectual, a modalidade adequada é o concurso. Ele existe justamente para selecionar o melhor trabalho, e não simplesmente o menor preço ou a proposta mais vantajosa em termos econômicos. A ideia é premiar a qualidade, a criatividade e o mérito da obra apresentada. A Lei 14.133/2021 trata isso de forma bem direta: o concurso é a modalidade destinada à escolha de trabalho técnico, científico ou artístico, mediante critérios de avaliação previamente estabelecidos em edital, com prêmio ou remuneração ao vencedor. É uma licitação voltada para produção intelectual, então faz sentido que a comparação entre os participantes seja feita com base em critérios objetivos e antes conhecidos. Como o enunciado fala em respeito aos princípios da publicidade e da igualdade entre os participantes, isso reforça a lógica do concurso: edital claro, critérios transparentes e julgamento impessoal. Assim, ninguém vence por “jeitinho”, e sim pelo melhor trabalho apresentado dentro das regras do jogo. Por isso o gabarito é a letra C. As outras modalidades têm outra finalidade: umas servem para obras e serviços comuns, outras para alienação de bens, e nenhuma delas é a forma típica de selecionar trabalho predominantemente criativo ou intelectual.

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