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Direito Administrativo · Instituto AOCP · 2021

Questão comentada de Direito Administrativo

Os procedimentos licitatórios em órgãos públicos possuem uma fase interna e uma fase externa. Na fase externa, ocorrem tarefas como divulgação de editais, abertura e condução de procedimentos licitatórios. A fase externa é responsabilidade

Gabarito: E

Na licitação, a fase interna é aquela em que a Administração prepara tudo: define a necessidade, estima o valor, faz o termo de referência e organiza a contratação. Já a fase externa começa quando o edital sai para o mundo e o procedimento passa a ser disputado pelos interessados. É aqui que aparecem divulgação do edital, recebimento de propostas, habilitação, julgamento e demais atos públicos do certame. Nessa etapa, a lei atribui a condução do procedimento a uma comissão de licitação, que pode ser permanente ou especial, conforme o caso. Pela Lei 8.666/1993, a habilitação, o julgamento e a condução da licitação são feitos pela comissão permanente ou especial de licitação, nomeada pela autoridade competente. Em concursos, isso costuma aparecer como a responsável pela fase externa. Por isso, o gabarito é a letra E. A banca está cobrando exatamente quem toca a disputa em si, isto é, quem abre, conduz e formaliza os atos públicos da licitação. Em resumo: fase interna organiza; fase externa coloca o edital na rua e a comissão segura o leme.

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