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Direito Administrativo · Instituto Access · 2023

Questão comentada de Direito Administrativo

O contrato administrativo é o ajuste que a Administração Pública, agindo nessa qualidade, firma com o particular ou outra entidade administrativa para a consecução de objetivos de interesse público, nas condições estabelecidas pela própria Administração Pública. (MEIRELLES, 2012) Em conformidade com o disposto na Lei 14.133/2021 para os Contratos Administrativos, a Administração Pública possui alguns privilégios e constitui-se em uma dessas prerrogativas

Gabarito: C

Nos contratos administrativos, a Administração não atua como um particular comum. Ela entra em cena com algumas prerrogativas para proteger o interesse público, o que a Lei 14.133/2021 reforça no art. 104. Essas prerrogativas existem justamente porque o contrato administrativo não é uma simples troca privada: ele serve a uma finalidade pública e, por isso, admite poderes especiais da Administração. Entre essas prerrogativas está a fiscalização da execução contratual. Em outras palavras, a Administração pode e deve acompanhar se o contratado está cumprindo o ajuste como previsto, verificando prazo, qualidade, quantidade e demais condições pactuadas. Isso é tão típico que aparece de forma expressa na lei como dever-poder de fiscalização da execução do contrato. Por isso, a alternativa C está correta: fiscalizar a execução dos contratos é uma prerrogativa da Administração Pública. Na prática, essa fiscalização é a forma de a Administração impedir que o interesse público fique na mão da sorte, ou do improviso do contratado. Já as demais alternativas trazem ideias tortas ou incompletas: algumas exigem concordância do contratado, o que descaracteriza a prerrogativa unilateral; outras falam em execução parcial ou uso de bens e pessoal em hipóteses que não correspondem ao regime legal. Então, fique com a regra de ouro: contrato administrativo tem equilíbrio, mas com poderes especiais da Administração previstos em lei.

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