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Direito Administrativo · Instituto Access · 2023

Questão comentada de Direito Administrativo

Acerca dos atos administrativos, aqueles editados no exercício do Poder Hierárquico, tendo como finalidade disciplinar o funcionamento da Administração Pública, bem como a conduta funcional dos agentes públicos no âmbito interno são denominados

Gabarito: A

Os atos administrativos podem ser classificados conforme a finalidade e o conteúdo. Quando a Administração usa o Poder Hierárquico para organizar seu funcionamento interno, orientar subordinados e disciplinar a rotina dos serviços, ela pratica os chamados atos ordinatórios. Eles servem para “colocar a casa em ordem”, distribuindo tarefas, fixando regras internas e ajustando a execução do serviço público. Esses atos não criam direitos para particulares nem tratam, em regra, de relações externas. Eles se voltam ao ambiente interno da Administração e à conduta funcional dos agentes públicos, como ocorre com ordens de serviço, instruções, circulares, avisos e portarias internas. A doutrina administrativa clássica, como Hely Lopes Meirelles, ensina justamente que os atos ordinatórios decorrem do poder hierárquico e têm função de ordenar a atuação interna. Por isso, o gabarito é a letra A. O enunciado descreve exatamente atos expedidos para disciplinar o funcionamento da Administração Pública e o comportamento funcional dos servidores dentro da estrutura administrativa. Se a questão falou em organização interna, subordinação e rotina administrativa, você já pode acender a luz amarela para os atos ordinatórios. É bom não confundir com outras espécies: atos normativos trazem comandos gerais e abstratos; atos enunciativos apenas atestam ou certificam situações; e atos negociais dependem de concordância do particular. Aqui, a chave é o caráter interno e hierárquico da medida.

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