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Direito Administrativo · Instituto Access · 2022

Questão comentada de Direito Administrativo

Assinale a alternativa em que esteja corretamente indicado um integrante da Administração Direta.

Gabarito: D

A Administração Pública se divide, de forma clássica, em Administração Direta e Indireta. A Direta é formada pelos entes federativos - União, estados, Distrito Federal e municípios - e, dentro deles, pelos seus órgãos públicos. Já a Indireta reúne entidades com personalidade jurídica própria, como autarquias, fundações públicas, empresas públicas e sociedades de economia mista. O ponto-chave da questão é lembrar que órgão público não é uma entidade separada do Estado: ele integra a estrutura interna do ente político, sem personalidade jurídica própria. Por isso, quando o enunciado pede um integrante da Administração Direta, a resposta correta é a alternativa D. As demais opções ficam de fora por motivos bem conhecidos em concurso. ONG não integra a Administração Pública; partido político também não; a OAB tem natureza jurídica ímpar, reconhecida pelo STF como serviço público independente, sem se confundir com autarquia; e autarquia é entidade da Administração Indireta, não Direta. Doutrinariamente, essa é a distinção básica entre desconcentração e descentralização: na desconcentração, há distribuição interna de competências entre órgãos; na descentralização, a atividade é atribuída a outra pessoa jurídica. A questão cobrou exatamente essa diferença, disfarçada de lista de nomes bonitinhos.

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