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Direito Administrativo · INEP BRASIL · 2022

Questão comentada de Direito Administrativo

Assinale a alternativa correta segundo a Lei n.º 14.133/2021:

Gabarito: E

A Lei 14.133/2021 organizou a licitação para deixar o processo mais técnico e mais previsível, e por isso ela define com bastante cuidado instrumentos, sujeitos e modalidades. Um ponto clássico da prova é lembrar que o pregão existe para bens e serviços comuns e é a modalidade obrigatória nesses casos, justamente porque busca rapidez e competição ampla, com julgamento por menor preço ou maior desconto. Isso está no art. 6º e no art. 28 da Lei 14.133/2021. Outro detalhe importante: o termo de referência não é dispensável como regra. Em contratações de bens e serviços, ele costuma ser peça central da fase preparatória, ajudando a descrever o objeto, as exigências e a forma de execução. Então, quando a banca troca esse documento por algo "dispensável", ela está tentando confundir você com a lógica da simplificação, mas a lei não vai nessa linha. Também vale lembrar que o diálogo competitivo não é proibido para obras, serviços e compras. Pelo contrário, a própria lei admite essa modalidade em situações específicas, sobretudo quando a Administração precisa desenvolver alternativas com os licitantes para definir a melhor solução. Ou seja, ele é exceção, não tabu. Por fim, "licitante" não se limita a pessoa física. A lei trata como licitantes os interessados que participam da licitação, o que pode incluir pessoas físicas e jurídicas, conforme a estrutura do procedimento. Por isso, o gabarito é a letra E: o pregão é a modalidade obrigatória para bens e serviços comuns, com julgamento por menor preço ou maior desconto, exatamente como prevê a Lei 14.133/2021.

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