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Direito Administrativo · IDIB · 2022

Questão comentada de Direito Administrativo

Dentre os diversos conceitos existentes no campo das licitações públicas, está o seguinte: “Peça técnica com todos os subsídios necessários à elaboração do projeto básico”. No caso, está-se a tratar do:

Gabarito: A

Em licitações e obras públicas, os nomes dos documentos técnicos parecem irmãos gêmeos, mas cada um tem uma função bem específica. O enunciado descreve a peça técnica que traz todos os subsídios necessários para a elaboração do projeto básico. Isso é o anteprojeto: ele vem antes do projeto básico e serve justamente como base técnica para sua construção. Na prática, o anteprojeto é um nível de detalhamento anterior, usado para definir diretrizes, soluções e parâmetros essenciais do objeto. A ideia é simples: primeiro você desenha a solução geral, depois aprofunda no projeto básico, que já traz os elementos suficientes para caracterizar a obra ou serviço com precisão. A Lei 14.133/2021 também trabalha essa lógica de encadeamento entre estudos, anteprojeto e projetos. Por isso, o gabarito é a letra A. A expressão "todos os subsídios necessários à elaboração do projeto básico" é quase uma senha para anteprojeto. Se a banca fala em apoio técnico inicial, sem o detalhamento final do projeto básico, ela está apontando para esse documento intermediário. Resumo de prova: estudo técnico preliminar avalia viabilidade; anteprojeto fornece base técnica para o projeto básico; projeto básico detalha o suficiente para a licitação e execução. Se você confundir as etapas, a banca adora esse tipo de armadilha.

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