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Direito Administrativo · IDIB · 2022

Questão comentada de Direito Administrativo

De acordo com a legislação em vigor, a contratação de parceria público-privada será precedida de licitação na modalidade

Gabarito: A

A parceria público-privada, em regra, exige licitação prévia. A ideia é simples: como o contrato é longo, caro e cheio de impactos para o interesse público, a escolha do parceiro privado precisa passar por um procedimento competitivo e transparente, nada de escolha no modo "amizade administrativa". Na legislação atual, a contratação de PPP é precedida de licitação na modalidade concorrência, e o gabarito da questão ainda admite o diálogo competitivo, por conta da evolução trazida pela Lei 14.133/2021, que passou a prever essa modalidade para contratações em que a Administração precisa discutir soluções com os licitantes antes da proposta final. Então, em provas atualizadas, a banca pode cobrar essa leitura mais moderna. O ponto central é que não se usa qualquer modalidade. PPP não vai por convite, leilão, tomada de preços, concurso ou registro de preços. Essas modalidades não servem para esse tipo de contratação, porque a lógica da PPP é de alta complexidade, com necessidade de seleção técnica e econômica mais sofisticada. Em resumo: a questão quer saber a modalidade adequada para a licitação da PPP. A resposta correta é a alternativa que traz concorrência e, no cenário normativo atual cobrado pela banca, também admite diálogo competitivo. O fundamento clássico está na Lei 11.079/2004, art. 10, combinado com a disciplina da Lei 14.133/2021 sobre diálogo competitivo.

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