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Direito Administrativo · IDECAN · 2023

Questão comentada de Direito Administrativo

Caso o Estado do Espírito Santo decida realizar uma parceria público-privada, a legislação em vigor prevê que tal ente deverá celebrar

Gabarito: C

Parceria público-privada, no direito brasileiro, nao e um nome chique para qualquer contrato com a iniciativa privada. A Lei 11.079/2004 diz que PPP e um contrato administrativo de concessao, e ela se divide em duas especies: concessao patrocinada e concessao administrativa. Ou seja, quando o enunciado fala em celebrar uma PPP, a ideia central e sempre de concessao, nao de simples convenio ou de contrato de gestao. Por isso, o gabarito e a letra C. A lei exige exatamente um contrato administrativo de concessao como base juridica da PPP. Se quiser a leitura mais precisa, a PPP nao e um contrato de permissão e tambem nao se confunde com convênio, porque ha remuneracao, reparticao de riscos e estrutura tipica de concessao. A armadilha da banca aqui e trocar o termo tecnico por expressões parecidas, mas juridicamente diferentes. Em prova, quando aparecer PPP, lembre que a referencia e a Lei 11.079/2004, especialmente o art. 2º, que trata da concessao patrocinada e da concessao administrativa. Resumo para a memoria: PPP = concessao especial, com contrato administrativo, e nao parceria informal nem contrato de mera cooperação.

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