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Direito Administrativo · IDECAN · 2022

Questão comentada de Direito Administrativo

Acerca da responsabilidade civil do Estado, analise os itens abaixo: I. Como a responsabilidade civil do Estado é universalmente na forma objetiva, não se exige a demonstração da culpa ou dolo da Administração Pública e seus agentes. II. Se houver a efetiva quebra do nexo de causalidade, o Estado não responderá por dano causado por seus agentes a particular. III. Na responsabilidade civil estatal em razão da conduta omissiva da Administração Pública, a própria omissão é considerada uma causa atenuante na responsabilização pelo evento danoso. Está(ão) correto(s) o(s) item(ns):

Gabarito: B

A responsabilidade civil do Estado, em regra, aparece no art. 37, paragrafo 6, da CF/88: pessoas juridicas de direito publico e as de direito privado prestadoras de servico publico respondem pelos danos que seus agentes causarem a terceiros. Isso aponta para a responsabilidade objetiva, mas nao significa que ela seja "universal" em qualquer situacao. Em muitas hipoteses, especialmente nas omissoes estatais, a discussao muda de figura e a culpa administrativa pode voltar ao jogo, dependendo do caso concreto e da jurisprudencia aplicada. O ponto central aqui e o nexo causal. Se houver ruptura efetiva desse nexo, o Estado nao responde, porque o dano deixa de ser juridicamente imputavel a sua conduta. E ai entram causas como culpa exclusiva da vitima, fato exclusivo de terceiro, caso fortuito externo e forca maior, conforme a logica classica da responsabilidade civil. O item II esta correto porque, se o nexo de causalidade foi quebrado de verdade, nao ha como manter a responsabilizacao estatal. Sem nexo, sem dever de indenizar. E simples assim, sem truque de banca. Ja o item I erra ao dizer que a responsabilidade civil do Estado e "universalmente" objetiva, como se isso valesse para todo e qualquer caso sem ressalvas. E o item III tambem erra, porque a omissao nao funciona como "causa atenuante"; ela pode ate fundamentar responsabilidade, mas nao reduz automaticamente a imputacao pelo dano. Em resumo, o gabarito B esta correto porque apenas a afirmacao sobre a quebra do nexo causal se sustenta.

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