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Direito Administrativo · IDECAN · 2021

Questão comentada de Direito Administrativo

A respeito do poder de polícia, assinale a afirmativa INCORRETA.

Gabarito: C

O poder de polícia é a atuação do Estado que limita, condiciona ou disciplina direitos individuais em favor do interesse coletivo. Em outras palavras, é aquele momento em que a liberdade e a propriedade continuam existindo, mas passam a conviver com regras, licenças, fiscalizações e restrições para evitar abuso e proteger a coletividade. Ele tem base no princípio da supremacia do interesse público e deve sempre respeitar a legalidade, a razoabilidade e a proporcionalidade. Na prática, esse poder aparece em situações bem comuns: alvará de funcionamento, fiscalização sanitária, multa de trânsito, regras ambientais e interdições. A doutrina costuma dividir o tema entre polícia administrativa e polícia judiciária. A primeira é preventiva e incide sobre atividades, bens e direitos; a segunda atua na repressão de infrações penais e na apuração de crimes. A letra C está incorreta porque confunde poder de polícia com tributação. O poder de polícia pode gerar a cobrança da chamada taxa de polícia, prevista no art. 145, II, da Constituição e no art. 77 do CTN, justamente quando o Estado exerce fiscalização ou controle. Então, dizer que ele não pode servir de fundamento para tributos está errado. O que não existe é imposto como fundamento direto do poder de polícia; mas taxa, sim, pode existir. Por isso, a questão cobra a ideia clássica: o poder de polícia restringe direitos, é instrumento de proteção do interesse público e pode ser exercido pelos entes federativos dentro de suas competências.

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