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Direito Administrativo · IDECAN · 2021

Questão comentada de Direito Administrativo

A respeito do controle da Administração Pública, assinale a afirmativa INCORRETA.

Gabarito: A

Controle da Administração Pública é o conjunto de mecanismos que fiscalizam, corrigem e limitam a atuação administrativa. Em prova, a banca gosta de misturar os tipos de controle: interno, externo, jurisdicional e social. A chave é lembrar que cada um tem sua porta de entrada e seu destinatário. O controle interno fica dentro da própria Administração; o externo, em regra, é exercido pelo Poder Legislativo com o auxílio dos Tribunais de Contas; o jurisdicional é feito pelo Poder Judiciário; e o social vem da participação da sociedade. O ponto central da questão está no art. 74, §1º, da Constituição Federal: os responsáveis pelo controle interno, ao tomarem conhecimento de qualquer irregularidade ou ilegalidade, devem dar ciência ao Tribunal de Contas da União, sob pena de responsabilidade solidária. Repare no detalhe que costuma derrubar candidatos apressados: a Constituição fala em TCU, e não em Ministério Público. O MP pode até ser acionado em várias situações, mas não é o destinatário constitucional desse dever específico. As demais assertivas caminham bem dentro da sistemática constitucional. O art. 74, §2º, da CF legitima qualquer cidadão, partido político, associação ou sindicato a denunciar irregularidades ou ilegalidades ao TCU. Já o art. 71, III, atribui ao TCU a apreciação, para fins de registro, dos atos de admissão de pessoal e das concessões de aposentadoria, reforma e pensão, com as ressalvas constitucionais. Na prática, guarde este mapa mental: controle interno fiscaliza por dentro, controle externo fiscaliza por fora com o Legislativo e o Tribunal de Contas, controle jurisdicional corrige ilegalidades quando provocado, e controle social é o olho do cidadão. Aqui, a alternativa A erra justamente o destinatário da comunicação obrigatória do controle interno.

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