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Direito Administrativo · IBFC · 2022

Questão comentada de Direito Administrativo

Segundo a Lei nº 14.133/2021 ______ pessoa física ou jurídica, ou consórcio de pessoas jurídicas, que participa ou manifesta a intenção de participar de processo licitatório, sendo-lhe equiparável, para os fins desta Lei, o fornecedor ou o prestador de serviço que, em atendimento à solicitação da Administração, oferece proposta. Assinale a alternativa que preencha corretamente a lacuna.

Gabarito: A

A Lei nº 14.133/2021 traz definições bem importantes logo no início, porque elas ajudam a entender quem é quem dentro da licitação. Quando a lei fala em quem participa do processo licitatório, ela está tratando do sujeito que apresenta proposta ou demonstra interesse em disputar a contratação. É esse personagem que a norma chama de licitante. Pelo art. 6º da Lei 14.133/2021, licitante é a pessoa física ou jurídica, ou ainda o consórcio de pessoas jurídicas, que participa ou manifesta a intenção de participar do processo licitatório. A própria lei também amplia a noção para incluir o fornecedor ou prestador de serviço que, atendendo a pedido da Administração, oferece proposta. Por isso, a lacuna do enunciado só pode ser preenchida por licitante. As outras opções falam de papéis diferentes: contratado é quem já firmou o contrato, contratante é quem contrata, e agente público é quem atua em nome da Administração. Ou seja, cada um no seu quadrado, sem misturar as cadeiras da sala de licitação. Em prova, vale decorar esse conceito literalmente, porque a banca costuma cobrar a redação seca da lei. Aqui, o ponto central é identificar o sujeito que disputa ou pretende disputar a licitação, e isso é exatamente o licitante.

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