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Direito Administrativo · IBFC · 2022

Questão comentada de Direito Administrativo

Acerca dos atributos do ato administrativo, ou seja, as características do ato administrativo que permitem afirmar que ele se submete ao regime jurídico administrativo, assinale a alternativa incorreta.

Gabarito: D

Os atributos do ato administrativo sao as qualidades que ajudam a identificar por que ele recebe um tratamento especial no Direito Administrativo. Em prova, os mais cobrados sao presuncao de legitimidade, imperatividade, autoexecutoriedade e tipicidade. Eles existem justamente porque a Administracao atua em nome do interesse publico e nao pode depender, a toda hora, de validacao previa do Judiciario ou da concordancia do particular. A presuncao de legitimidade significa que o ato nasce presumidamente conforme a lei e com fatos corretos, ate que alguem prove o contrario. Por isso, a Administracao nao precisa provar de imediato que o ato e valido; quem alega a invalidade e que deve demonstrar. Ja a imperatividade permite que o ato imponha obrigacoes ao particular, mesmo sem concordancia dele, como ocorre numa multa de transito. A autoexecutoriedade, por sua vez, autoriza a propria Administracao a executar certas medidas diretamente, sem ordem judicial previa, quando a lei autoriza ou quando a medida e urgente. Isso nao vale para todo e qualquer ato, mas para hipoteses em que o ordenamento admite essa execucao direta. Um exemplo classico e a demolicao de obra em situacao de risco iminente. A alternativa D esta errada porque misturou conceitos: 'legitimidade' nao e atributo do ato administrativo nesse sentido. O atributo correto e a tipicidade, que e a exigencia de o ato corresponder a figuras previamente previstas em lei. A doutrina classica, como Hely Lopes Meirelles, trata a tipicidade como a adequacao do ato a um modelo legal previamente definido.

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