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Direito Administrativo · IBFC · 2022

Questão comentada de Direito Administrativo

O sistema de responsabilização por atos de improbidade administrativa tutelará a probidade na organização do Estado e no exercício de suas funções, como forma de assegurar a integridade do patrimônio público e social. No que se refere aos atos de Improbidade Administrativa, assinale a alternativa que apresente um ato de improbidade administrativa que importe enriquecimento ilícito.

Gabarito: D

A Lei de Improbidade Administrativa (Lei 8.429/1992, com a redação da Lei 14.230/2021) organiza os atos de improbidade em três grandes grupos: os que geram enriquecimento ilícito, os que causam prejuízo ao erário e os que atentam contra os princípios da Administração Pública. A sacada aqui é observar o verbo e o efeito da conduta, porque a banca adora misturar tudo com cara de coisa parecida. Os atos de enriquecimento ilícito estão no art. 9º da LIA e têm como marca o ganho indevido do agente público, direta ou indiretamente, em razão do cargo. Um exemplo clássico é exatamente o de aceitar emprego, comissão ou função de consultoria/assessoramento para pessoa que tenha interesse afetado pela atuação do agente. Isso é conflito de interesses puro, com cheiro de vantagem indevida no ar. Por isso, a alternativa D está correta: ela reproduz a hipótese do art. 9º, inciso XVI, da Lei 8.429/1992. A lógica é simples: o agente usa a posição pública para obter benefício privado, o que caracteriza enriquecimento ilícito, ainda que não exista, naquele momento, dano direto ao erário. Já as alternativas A, B e C apontam para hipóteses de prejuízo ao erário, típicas do art. 10. Em prova, quando aparecer algo como preço acima de mercado, operação financeira irregular ou liberação indevida de verba, desconfie: quase sempre a banca quer te levar para dano ao patrimônio público, e não para enriquecimento ilícito.

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