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Direito Administrativo · Ibest · 2022

Questão comentada de Direito Administrativo

A respeito da responsabilidade civil do Estado, assinale a alternativa correta.

Gabarito: C

A responsabilidade civil do Estado, no Brasil, segue como regra a teoria objetiva quando o dano é causado por agente público nessa qualidade. Isso está na Constituição Federal, art. 37, § 6º, que prevê que as pessoas jurídicas de direito público e as de direito privado prestadoras de serviço público respondem pelos danos que seus agentes causarem a terceiros. Em português claro: o particular não precisa provar culpa do agente para pedir indenização ao Estado, basta demonstrar conduta, dano e nexo causal. Essa lógica existe para facilitar a proteção da vítima e evitar que ela fique presa em discussões intermináveis sobre a culpa interna do servidor. Depois, se houver dolo ou culpa do agente, o Estado pode até buscar o ressarcimento contra ele, em ação regressiva. Ou seja: para o terceiro, a responsabilidade é objetiva; para o agente, a responsabilização pode depender de culpa ou dolo. Por isso, o gabarito é a letra C. A Constituição prevê expressamente essa responsabilidade objetiva do Estado, e a jurisprudência do STF confirma a aplicação da teoria do risco administrativo como regra geral. Não confunda isso com risco integral, que é excepcional e não vale para toda e qualquer situação. As demais alternativas erram justamente ao generalizar demais ou ao inverter a lógica. Em prova, sempre desconfie de frases absolutas como "sempre", "nunca" e "para todas as situações". No Direito Administrativo, quase sempre existe uma exceção escondida na manga.

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