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Direito Administrativo · IBADE · 2023

Questão comentada de Direito Administrativo

Acerca das regras de execução dos Contratos Administrativos sob a égide da nova Lei de Licitações e Contratos Administrativos, Lei nº 14.133 de 1° de abril de 2021, assinale a alternativa INCORRETA.

Gabarito: D

A Lei 14.133/2021 trouxe regras bem detalhadas para a execução dos contratos administrativos, especialmente para proteger a Administração e também evitar que o contratado faça o famoso “sumiu depois da assinatura”. Na prática, a lei reforça fiscalização, deveres do contratado e mecanismos para assegurar o cumprimento das obrigações trabalhistas e previdenciárias, sobretudo nos contratos de serviços contínuos com dedicação exclusiva de mão de obra. Um ponto importante é que, nesses contratos, a Administração pode adotar medidas no edital ou no contrato para garantir o pagamento das verbas trabalhistas, inclusive condicionando o pagamento à comprovação de quitação das obrigações vencidas relativas ao contrato. Isso conversa diretamente com a lógica de fiscalização reforçada da nova lei. Também é correto dizer que o contratado deve cumprir, durante toda a execução, as reservas legais de cargos para pessoa com deficiência, reabilitado da Previdência Social e aprendiz. E a Administração, nesses contratos com dedicação exclusiva, pode responder subsidiariamente pelos encargos trabalhistas se houver falha de fiscalização, além da responsabilidade solidária pelos encargos previdenciários, conforme a sistemática do art. 121 da Lei 14.133/2021. O gabarito está na alternativa D porque ela inverte a lógica legal: em caso de impedimento, ordem de paralisação ou suspensão do contrato, o cronograma pode ser prorrogado de forma compatível com o evento, e a formalização depende do caso concreto e das regras contratuais. Dizer que “não poderá ser prorrogado automaticamente” e que toda prorrogação “deverá ser formalizada por termo aditivo” não corresponde ao regime legal da nova lei.

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