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Direito Administrativo · IBADE · 2023

Questão comentada de Direito Administrativo

A desapropriação é forma originária de aquisição de propriedade, porque não decorre de nenhum título anterior, tornando-se o bem expropriado insuscetível de reivindicação, bem como a liberação de quaisquer ônus que sobre ele incidissem, ficando eventuais credores sub-rogados no preço. Assinale a alternativa que exemplifica a desapropriação por utilidade pública.

Gabarito: D

A desapropriação, em regra, é a retirada compulsória da propriedade privada pelo Poder Público, com indenização, e pode ocorrer por utilidade pública ou por interesse social. A lógica é simples: o Estado pega o bem para atender uma necessidade coletiva, e o particular recebe o valor correspondente, porque aqui não tem "pegadinha gratuita" para ninguém. Na desapropriação por utilidade pública, o foco está em obras, serviços e providências que atendem ao interesse geral de forma direta. O Decreto-Lei 3.365/1941 traz exemplos clássicos no art. 5º, como abertura de vias, salubridade pública, segurança nacional e, especialmente, a execução de planos de urbanização. É por isso que a alternativa D está correta. A "execução de planos de urbanização" aparece de forma expressa como hipótese de utilidade pública, sendo um caso típico de desapropriação voltada à organização da cidade e à melhoria do espaço urbano. A banca gosta muito desse tipo de redação literal de lei. Já a reforma agrária costuma cair como desapropriação para fins de interesse social, não como utilidade pública. Então, na prova, vale aquela regra de ouro: se a ideia é urbanizar, organizar ou realizar obra/serviço público, você já deve pensar em utilidade pública.

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