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Direito Administrativo · IBADE · 2022

Questão comentada de Direito Administrativo

São elementos constitutivos dos serviços públicos:

Gabarito: B

Serviços públicos, no estudo clássico do Direito Administrativo, costumam ser entendidos a partir de três elementos constitutivos: o subjetivo, o formal e o material. O elemento subjetivo indica que a atividade é prestada pelo Estado ou por quem atue em seu nome, como concessionárias e permissionárias. O formal mostra que o serviço fica submetido a um regime jurídico de direito público, com regras próprias, continuidade, modicidade e controle estatal. Já o material se refere à atividade em si, voltada à satisfação de necessidades coletivas, como transporte, saúde e energia. É exatamente por isso que o gabarito é a letra B. A banca cobrou a classificação doutrinária tradicional, muito associada à noção de serviço público como atividade prestada sob controle estatal para atender ao interesse coletivo. Se você lembrar do trio "quem presta, como presta e o que presta", fica fácil: subjetivo é quem presta, formal é o regime jurídico e material é a atividade em si. A alternativa correta reúne esses três pontos sem misturar elementos estranhos.

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