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Direito Administrativo · IADES · 2023

Questão comentada de Direito Administrativo

No que tange à responsabilidade civil do Estado, assinale a alternativa correta.

Gabarito: A

A responsabilidade civil do Estado, em regra, segue a teoria do risco administrativo: se um agente público, nessa qualidade, causar dano a terceiro, a pessoa jurídica responde e depois pode cobrar do agente em regresso, se houver dolo ou culpa. É o que está no art. 37, § 6º, da Constituição Federal. O ponto central da questão é que essa regra não vale só para pessoas jurídicas de direito público. Ela também alcança as pessoas jurídicas de direito privado prestadoras de serviço público, como concessionárias e permissionárias, quando atuam nessa função. Em outras palavras: mudou o crachá, mas não mudou a responsabilidade. Outro detalhe importante é que a responsabilidade direta do Estado perante a vítima é objetiva, ou seja, independe de provar culpa do ente público. Já o direito de regresso contra o agente depende de prova de dolo ou culpa. Isso é clássico de prova e a banca gosta de testar exatamente essa diferença. Por isso, a alternativa A está correta ao repetir a fórmula constitucional: as pessoas jurídicas de direito público respondem pelos danos que seus agentes, nessa qualidade, causarem a terceiros. As demais alternativas ou restringem demais a regra, ou ampliam indevidamente, ou trocam a lógica do regresso.

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