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Direito Administrativo · FUNDEP (Gestão de Concursos) · 2023

Questão comentada de Direito Administrativo

A duração dos contratos regidos pela Lei Federal nº 14.133/2021 será a prevista em edital, e deverão ser observadas, no momento da contratação e a cada exercício financeiro, a disponibilidade de créditos orçamentários, bem como a previsão no plano plurianual, quando ultrapassar 1 (um) exercício financeiro. Sobre essa matéria, assinale a alternativa incorreta.

Gabarito: D

Na Lei 14.133/2021, a duração dos contratos não é uma regra solta no vento: ela depende do tipo de objeto e, em vários casos, pode ir além do exercício financeiro, desde que haja previsão no edital e compatibilidade orçamentária. A lógica é simples: contrato público não pode virar uma aventura sem lastro, então a Administração precisa olhar crédito disponível e, quando couber, o plano plurianual. Algumas hipóteses têm prazos especiais. Por exemplo, em contratos que geram receita ou nos contratos de eficiência que gerem economia para a Administração, a lei admite prazos mais longos. Também há regra própria para contratos que envolvam operação continuada de sistemas estruturantes de tecnologia da informação, com prazo máximo de 15 anos. Ou seja, a lei trata esses casos como exceções bem marcadas, e não como contratos comuns. O ponto-chave da questão está nos serviços e fornecimentos contínuos. A Lei 14.133/2021 permite prorrogação sucessiva, mas não com limitação quinquenal como afirmou a alternativa. O regime legal aponta para vigência máxima de 5 anos na contratação inicial e possibilidade de prorrogações sucessivas até o limite legal mais amplo previsto na própria lei, conforme a disciplina dos arts. 106 e 107. Por isso, dizer que a vigência máxima é quinquenal erra a mão. Além disso, a parte final da alternativa mistura ideias que não alteram o erro central. A negociação com o contratado e a extinção sem ônus aparecem em hipóteses legais de gestão contratual, mas não salvam uma afirmação que fixa prazo máximo errado. Em prova, esse tipo de detalhe é clássico: a banca troca um limite temporal por outro e espera que você não caia na armadilha.

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